娄烦县委常委、常务副县长 闫 伟
虎年春节后的第一期全县领导干部大讲堂，县委安排了《解读习近平总书记在我省考察调研看望慰问基层干部群众重要指示精神》《意识形态工作面临的形势任务与应对策略》《新时代领导干部执行力》三场精彩讲座，课题安排衔接了春节前后党中央和省、市政治形势以及年初开局的要求，内容安排迎合了全县“一主三翼”战略目标的推进，以及当前全县领导干部本领的需要。三场讲座内容丰富，内涵深刻，有很强的实践性和启发性。特别是鲍善冰教授关于新时代领导干部执行力的独到见解，也正是县委、县政府狠抓落实、强化执行的具体理念。全县决战决胜脱贫攻坚，与省市同步迈入小康，开启了乡村振兴，实施“一主三翼”战略，一桩桩、一件件，无不印证着县委、县政府领导班子身体力行、狠抓落实、推进发展的务实作风。
基于娄烦工作两年间的所见所闻，以及对县四大班子团结务实作风的所感，鲍教授的精彩讲座，引发我对如何履职尽责更深的一些思考，下面谈些粗浅的认识。
“到位不越位”，把好“恰到好处的度”——多年副职经历的一些感悟
“副职是推车的”，“推”的目的是增加动力，让“车”行驶得更顺畅、更快速、更稳定。所以必须掌握好度，始终清楚在哪里发力、使多大的劲、朝哪个方向用力、什么时候加力、什么时候减力。力量过猛、方向不对、该加力时不加、该减力时不减，都不利于“车”的平稳行驶，更可能适得其反，形成前进路上的阻碍，工作到位不越位，恰当用力，才能做一名合格的副职。
一是立足全局，找准恰当的“发力点”。县委李树忠书记讲，领导干部要有大格局、高境界、宽胸怀。作为副职，要立足全县大局谋划工作用力点，着眼全局找准工作发力点，以分管领域的局部力量，推动全县经济社会的稳定快速有序发展。
2020年3月任职娄烦县，分管全县安全生产管总工作。安全生产作为全县最基础、最根本的工作，涉及各行各业的方方面面，关乎全县经济社会发展大局，关乎全县广大人民群众的切身利益。任职之初，深刻认识安全生产对全县大局至关重要的影响，组织开展了安全生产隐患大排查，实施企业自查、部门检查、县级督查“三步走”，保证安全生产隐患排查整治成效的同时，减少各部门频繁检查、重复检查对企业正常生产经营造成的影响，全县安全生产形势保持了持续稳定，企业安全生产经营正常有序，全县经济社会稳步提升得到了保障。
以安全生产作为突破口，采取企业自查、部门检查、县级督查“三步走”方式，这是立足全县大局，找准的一项工作发力点，以此为点，既带动了分管工作取得了突破，也保障了全县的安全稳定，助推了全县经济社会的全面发展。
二是环顾左右，使出适度“向心力”。县委李树忠书记讲，领导干部要有情怀、有责任、有担当，要自我完善，更要团队提升。作为副职，自我完善、自我提升必须成为常态化任务，但身处团队，必须以团队整体提升为重心，所以得经常环顾左右，随时调整自己的用力方向，保障力度、方向都始终作用在中心点，这也是责任担当的具体表现。
中小企业清欠工作是县工信部门牵头负责的一项重要工作，2020年4月份之前，该项工作一直排在全市后位。由于县领导调整，5月份至8月份代管工信工作，期间主动研判分析，协调工信及有关部门，积极推进相关工作，短期之内该项工作跨入全市前列。虽然暂时代管，但作为政府团队一员，不能计较分管与代管，不能在意“你的”与“我的”，哪个地方需要上手，就主动上手，哪项工作需要推力，就得主动发力。
副职要以团队为重心，主动推进分管工作的同时，适时兼顾左右，发力在需要的地方，作用在中心工作上，始终保持与县委、县政府的同心同向，以推动全县经济社会发展。
三是奖惩激励，开发干事“动力源”。鲍善冰教授在讲如何抓别人的执行力时，首先就讲到激励。作为县政府的一名副职，要充分运用好奖惩激励措施，有效调动分管部门领导干部的干事积极性，才能为全县经济社会发展注入源源不断的动力。
2021年底开展的县城交通秩序百日攻坚专项行动，承担任务的主要是住建、交警、交通等部门，虽然这些部门都不是分管的部门，但是作为专项行动牵头领导，有责任、有义务广泛调动各部门的整治积极性，确保县城管理中长期形成的顽瘴痼疾得到有效清除。因此奖惩激励是必须的。在整治过程中，住建、交警都提到了整治工作需要一些工作经费，作为牵头领导必要的经费保障是必须落实的，这是对部门最大的激励，也是对整治行动的有效保障。所以想办法落实一些必要的工作经费，虽然不多，但是也是给予部门工作最大的支持，专项行动进展顺利、成效明显。
奖惩激励，不一定非得是表彰奖励或惩罚问责，多数时候是一种认可、一种肯定、一种支持。通过认可、肯定、支持，可以极大地调动党员干部的干事创业积极性，成为推动全县经济社会快速有序发展的充足动力。
四是主动靠前，集聚干部“战斗力”。县委李树忠书记讲，领导干部要有思路、有方法、有途径。作为县级领导，针对一些棘手难题，要以身作则，主动谋划、研究、分析，找思路、找途径，用自己的主动作为引导党员干部集聚智慧和力量，激发强大战斗力，攻坚克难。
接手小额信贷逾期问题整改工作时，所有人都认为整改难度非常大，任务完成不容乐观。在工作中，主动上手，亲自研判，组织部门、乡镇针对问题进行专项分析，从体制机制上入手，建立县乡村三级联动，财政、扶贫、银行等部门密切协助，公检法助力配合的工作机制，激发了基层干部的智慧和力量，小额信贷逾期问题整改工作顺利完成，且形成了长效机制，三个月的攻坚，难题顺利解决，而且长效解决。
作为县政府的一名副职，集聚分管部门党员干部的战斗力，才能为全县经济社会发展提供强大的力量保障。主动靠前，攻坚难题，以身作则，主动担当，最大程度地激发党员干部干事信心和创业激情，挖掘党员干部无穷智慧，才能为全县经济社会发展集聚强大力量。
放权不放任，掌好“行稳致远的舵”——立足正职角度的一些思考
“正职是拉车的”，“拉”的目的是把准方向，让“车”行的稳、走的正，速度快、效率高。所以必须把稳“车辕”，掌好“舵”，始终清楚车要往哪里走，哪个方向的力度偏了，哪个部位的力度小了，哪个方位的力度猛了，什么时候需要转个“弯”，什么时候需要停一停，保证所有“推力”都集中在中心点上，如此才能汇集车轮前进的强大动力，才能行稳致远，驶向终点。
一是思想引领，方向不偏。正职的关键任务是把方向，首要任务就是统一思想。思想决定行动，作为正职，要加强领导班子集体的思想教育，及时发现副职中出现的偏差性认识，进行针对性引导，确保团队所有人员思想达到高度的统一。特别是当前社会形势的复杂多变，要求党员干部要持续推进思想再解放。思想再解放的过程，本质上也是思想再统一的过程。结合具体工作的推进，适时引导教育副职在解放思想中，把思想进一步统一到全县大局上来，统一到省市县委的决策部署上来，统一到既定的目标方向上来，统一到团队协助的步调上来。如此，才能始终做到方向不偏不倚。
二是宏观统揽，保持稳健。正职是处于主导地位的，对于班子的协调运转，全局工作的筹划指挥起到至关重要的作用，必须做到统揽全局。统揽但不能包揽，包揽过多，大小事情一手操办，就会造成该统的统不起来，该放的放不下去，劲费不少，事办不了，“正职忙、副职乱，机关没法办”的现象就出现了。统揽就要善于授权，赋予副职独立思考、独立工作、独立解决矛盾的权力，充分相信、依赖、依靠副职，真正使副职有职有权、有权有威，才能充分调动副职的积极性，保持团队的凝聚力，确保所拉的“车”稳健向前。
三是果断决策，及时补短。正职作为一把手，必须有主见，该“拍板”就要大胆“拍板”，特别是对棘手问题，要敢于、善于决断。但是敢断，不等于武断，要在充分听取意见建议的前提下，果断决策，既利于工作的顺利推进，也利于自身领导威信的树立。特别是在追责问责常态化的新形势下，面对一些难题，副职有顾虑，不敢决断，这就需要正职果断决策，否则可能影响整体工作的顺利推进，甚至给全县大局造成一些负面影响。
四是跟踪督导，奖惩鞭策。正职对全局的统筹指挥，最大的任务就是调动副职的积极性，跟踪督导是必要的，奖惩鞭策是必须的。最大的奖励不是表彰，不是物质奖励，应该是主动揽过，在副职出现工作失误时，为其分担压力。但是揽过不等于掩盖错误，揽过的目的是共同总结经验教训，帮助渡过难关。不能有了成绩是自己的，出了错就把责任推给副职。揽过不仅给副职以信心和宽慰，还可以让群众看出正副职之间的紧密团结，有利于树立领导班子的良好形象。
来源：娄烦之声